Asylverfahren в Германии: порядок и сроки
- В 2025 году процедура до решения BAMF длилась в среднем 12,2 месяца, по первичным заявлениям 13,8 месяца. Для заявлений, поданных с 12 июня 2026 года, действует срок 6 месяцев, который BAMF при определённых условиях может продлить.
- Семь шагов: от регистрации до письменного решения BAMF, плюс иск в административный суд, если пришёл отказ.
- Ключевой этап: Anhörung (личное слушание). Показания во многом определяют итог, готовиться нужно заранее и подробно.
- Украинцы с §24 AufenthG через Asylverfahren, как правило, не проходят: вид на жительство оформляет Ausländerbehörde, без слушания в BAMF.
Сколько длится Asylverfahren, зависит прежде всего от страны происхождения и вида процедуры. По данным правительства Германии, в 2025 году до решения BAMF проходило в среднем 12,2 месяца. С 12 июня 2026 года напрямую действует Регламент ЕС о процедуре убежища (EU) 2024/1348: он применяется к заявлениям, поданным начиная с этого дня. Более ранние заявления рассматривают по прежним правилам (ст. 79 абз. 3 Регламента, §87e AsylG).
Шаги Asylverfahren в Германии
Семь шагов: шесть до решения, седьмой только при отказе.
- Asylgesuch и регистрация: обратиться можно к пограничной службе, в полицию, Ausländerbehörde или сразу в Aufnahmeeinrichtung (§13 AsylG). Обращение регистрируют, личность фиксируют по отпечаткам пальцев и фото (§16 AsylG).
- Ankunftsnachweis: справку выдают при регистрации, пока заявление ещё не подано официально (§63a AsylG).
- Zuweisung: распределение в Aufnahmeeinrichtung в определённой федеральной земле, где сначала нужно жить (§47 AsylG).
- Подача заявления в BAMF: лично в отделении BAMF, закреплённом за твоей Aufnahmeeinrichtung (§14 абз. 1 AsylG). BAMF также проверяет, не отвечает ли за рассмотрение другая страна ЕС по Регламенту (EU) 2024/1351, преемнику Дублинского регламента.
- Anhörung: личное слушание в BAMF (§25 AsylG). Ключевой этап всей процедуры.
- Entscheidung: BAMF присылает письменное решение (§31 AsylG).
- Klage (только при отказе): обжалование решения в административном суде (§74 AsylG).
Как проходит слушание в BAMF (Anhörung)
На Anhörung нужно назвать все факты и обстоятельства, которые говорят против депортации (§25 абз. 1 AsylG): почему человек покинул страну, что ему угрожает, почему вернуться невозможно. Слушание закрытое и протоколируется. Если объясниться иначе нельзя, BAMF предоставляет переводчика, расходы несёт государство (ст. 8 абз. 3 Регламента (EU) 2024/1348).
Взять с собой уполномоченного представителя, например адвоката, можно (§25 абз. 4 AsylG). В каждом отделении BAMF есть право на бесплатную правовую справку (§12b AsylG), а государство дополнительно финансирует независимую бесплатную консультацию по процедуре, желательно ещё до слушания (§12a AsylG).
Сколько длится Asylverfahren: сроки по ситуациям
В 2025 году в среднем 12,2 месяца до решения. Реальный срок сильно зависит от страны происхождения и вида процедуры.
| Ситуация | Средний срок |
|---|---|
| Все процедуры до решения BAMF, 2025 | 12,2 месяца |
| Первичные заявления до решения BAMF, 2025 | 13,8 месяца |
| Безопасные страны происхождения, 2025 | от 1,1 месяца (Молдова, Черногория) до 11,2 месяца (Сенегал) |
| Иск в административный суд, 1.1 по 30.11.2025 | дополнительно 14,3 месяца |
Данные из ответа правительства от 04.02.2026 (Bundestagsdrucksache 21/3999). Для заявлений, поданных с 12 июня 2026 года, ст. 35 Регламента (EU) 2024/1348 требует завершить рассмотрение не позже чем через 6 месяцев; при определённых условиях срок можно продлить ещё до 6 месяцев. Ускоренная процедура длится не дольше 3 месяцев. По данным BAMF, в ускоренную процедуру попадают, в частности, если доля предоставленной защиты для твоей страны происхождения в ЕС не выше 20 процентов.
В чём разница между статусами защиты
В немецком праве четыре формы защиты, их часто путают.
Asylberechtigung (Art. 16a Grundgesetz): защита от политического преследования. Не применяется, если человек въехал через страну ЕС или другую безопасную третью страну, то есть Норвегию или Швейцарию (ст. 16a абз. 2 GG, §26a AsylG с Приложением I). Поэтому этот статус дают редко: в 2025 году в 4.124 из 310.930 решений BAMF.
Flüchtlingsschutz по Женевской конвенции: признание беженцем при преследовании. С 12 июня 2026 года его предоставляют по Регламенту (EU) 2024/1347 (§3 AsylG). В 2025 году такую защиту получили 66.035 человек.
Subsidiärer Schutz: на родине грозит серьёзный вред: смертная казнь, пытки или бесчеловечное обращение либо серьёзная индивидуальная угроза из-за произвольного насилия при вооружённом конфликте (ст. 15 Регламента (EU) 2024/1347), но оснований для статуса беженца нет.
Abschiebungsverbot: депортация запрещена, если она нарушила бы Европейскую конвенцию о защите прав человека или в стране назначения есть значительная конкретная угроза жизни, здоровью или свободе (§60 абз. 5 и 7 AufenthG). Самая слабая из четырёх форм защиты.
Украинцы, приехавшие после февраля 2022 года, через Asylverfahren, как правило, не проходят: вид на жительство по §24 AufenthG оформляет Ausländerbehörde, без слушания в BAMF. Защита действует до 4 марта 2028 года (Имплементационное решение (EU) 2026/1912). Кто на 4 августа 2026 года ещё не имел временной защиты и находится в призывном возрасте, должен доказать, что выехал из Украины с соблюдением воинских обязанностей. О том, как действует этот статус сейчас, читай в статье Продление временной защиты ЕС для украинцев: до 4 марта 2028.
Что решает BAMF: варианты решения
В решении BAMF определяет, признаёт ли человека Asylberechtigte и предоставляет ли статус беженца или subsidiärer Schutz (§31 абз. 2 AsylG). Отдельно проверяет, есть ли Abschiebungsverbot по §60 абз. 5 или 7 AufenthG (§31 абз. 3 AsylG). Если оснований для защиты нет, заявление отклоняют: как необоснованное, как явно необоснованное (§30 AsylG) или как недопустимое, например если другая страна ЕС уже предоставила защиту (§29 AsylG). Если ответственна другая страна ЕС, BAMF назначает передачу туда (§34a AsylG).
Решение можно обжаловать в административном суде. Срок на иск: 2 недели со дня вручения (§74 абз. 1 AsylG). Только 1 неделя действует в отдельных случаях, например после отказа в ускоренной процедуре или при передаче в другую страну ЕС. Обоснование с фактами и доказательствами нужно подать в течение месяца со дня вручения (§74 абз. 2 AsylG). Можно ли оставаться в Германии до решения суда, зависит от вида отказа: в большинстве случаев да (ст. 68 абз. 2 Регламента (EU) 2024/1348). После отказа в ускоренной процедуре, из-за недопустимости или по повторному заявлению это право автоматически не действует (ст. 68 абз. 3): тогда в течение недели нужно подать в суд срочное заявление (§36 абз. 2 AsylG).
Жизнь в ожидании: права во время процедуры
Пока рассмотрение не завершено, пребывание разрешено: человек получает Aufenthaltsgestattung (§55 AsylG). Это законное пребывание, но не вид на жительство. Работать можно обычно через три месяца после регистрации заявления, если согласилась Bundesagentur für Arbeit или её согласие не нужно; разрешение выдаёт Ausländerbehörde (§61 AsylG). В дублинских случаях срок шесть месяцев, людям из безопасных стран происхождения работать во время процедуры запрещено.
Сначала человек живёт в Aufnahmeeinrichtung до решения BAMF, как правило не дольше 18 месяцев, семьи с несовершеннолетними детьми не дольше 6 месяцев (§47 AsylG). Выплаты положены по Asylbewerberleistungsgesetz, актуальные суммы лучше уточнить в ответственном ведомстве своего города.
FAQ
Сколько длится Asylverfahren в Германии?
В 2025 году до решения BAMF проходило в среднем 12,2 месяца, по первичным заявлениям 13,8 месяца (Bundestagsdrucksache 21/3999). Для безопасных стран происхождения средний срок составлял от 1,1 до 11,2 месяца. Если дело доходило до суда, добавлялось в среднем 14,3 месяца (январь по ноябрь 2025). Для заявлений с 12 июня 2026 года действует срок 6 месяцев, который при определённых условиях можно продлить.
Что происходит на Anhörung в BAMF?
Нужно назвать все причины выезда и угрозы, которые говорят против депортации (§25 AsylG): почему человек покинул страну, что ему угрожает, почему вернуться невозможно. Всё протоколируется, переводчика предоставляют за счёт государства. Взять с собой уполномоченного представителя, например адвоката, можно; бесплатная правовая справка есть в каждом отделении BAMF. Если детали расходятся на разных этапах процедуры, доверие к заявителю падает.
Какие статусы защиты существуют в Германии?
Четыре формы: Asylberechtigung по Art. 16a Grundgesetz (политическое преследование; в 2025 году только 4.124 из 310.930 решений), Flüchtlingsschutz по Женевской конвенции (66.035 в 2025 году), subsidiärer Schutz (серьёзный вред на родине без оснований для статуса беженца) и Abschiebungsverbot по §60 абз. 5 или 7 AufenthG (самая слабая форма).
Что делать, если BAMF отказал?
Можно подать иск в административный суд в течение 2 недель со дня вручения, в отдельных случаях, например после ускоренной процедуры или при передаче в другую страну ЕС, в течение 1 недели (§74 AsylG). Обоснование подают в течение месяца. Остаться до решения суда можно в большинстве случаев; после некоторых видов отказа для этого нужно в течение недели подать срочное заявление в суд (§36 абз. 2 AsylG).
Проходят ли украинцы через Asylverfahren?
Как правило, нет: вид на жительство по §24 AufenthG оформляет Ausländerbehörde, без слушания в BAMF. Защита действует до 4 марта 2028 года (Имплементационное решение (EU) 2026/1912). Кто на 4 августа 2026 года ещё не имел защиты и находится в призывном возрасте, должен доказать, что выехал с соблюдением воинских обязанностей.
Можно ли работать во время Asylverfahren?
Обычно через три месяца после регистрации заявления, с разрешения Ausländerbehörde и, как правило, с согласия Bundesagentur für Arbeit (§61 AsylG). В дублинских случаях через шесть месяцев. Людям из безопасных стран происхождения работать во время процедуры запрещено.
Источники
- BAMF: Das Asylverfahren in Deutschland (по состоянию на 12.06.2026) · Bundestagsdrucksache 21/3999 от 04.02.2026: длительность процедур в 2025 году
- Asylgesetz (AsylG) в редакции с 12.06.2026 на gesetze-im-internet.de
- Art. 16a Grundgesetz: Asylrecht · §24 AufenthG: Aufenthaltserlaubnis bei vorübergehendem Schutz
- Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG) auf gesetze-im-internet.de · asyl.net: продление временной защиты до 4 марта 2028
Проверено: 20.10.2026. Статья тщательно проверена, но не заменяет юридическую консультацию в твоём конкретном случае.